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中共茂名市人民医院委员会关于巡察整改 阶段性进展情况的通报

发布时间:2021-12-24 09:02

根据市委统一部署,2021年3月上旬至5月下旬,市委第四巡察组对市人民医院党委进行了巡察。2021年7月13日,市委第四巡察组向市人民医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治责任,把整改落实作为一项重要政治任务来抓

(一)提高政治站位,切实增强做好巡察整改的政治自觉。对巡察反馈问题,医院党委照单全收、坚决整改院党委本着“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,坚决贯彻落实市委书记袁古洁在市委第十七轮巡察情况汇报会上对我院工作的重要指示精神,结合市委常委、市委组织部部长王创在市委巡察反馈会上提出的“四个融入”的要求,研究部署巡察整改落实工作。医院党委充分发挥领导核心作用,增强学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、主动性和积极性,把落

实巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以高度的政治自觉把巡察整改工作抓紧抓实抓好,确保巡察反馈意见真正整改,落地落实,用整改的行动和效果来体现“两个维护”。

(二)加强组织领导,强化巡察整改主体责任的落实。医院党委迅速召开了巡察反馈问题整改工作布置会,成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组精心制定整改方案,任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。院党委坚决担起巡察整改主体责任,党委书记负起第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,主动认领责任和任务,以上率下,把负责的整改工作落实好。领导小组下设办公室和18个整改小组,对照巡察反馈问题主动担当,列出各责任科室的问题清单和整改措施并梳理分类。建立每周二巡察整改工作推进会制度,加强跟踪问效,确保整改工作全面推进,落实见效。院党委于2021年9月1日召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员深入检视问题、深刻剖析原因,开展批评和自我批评,会后,班子成员再次认真学习了王创常委在民主生活会上就抓好班子建设提出的“六个确保”要求,统一了思想认识,增强了凝聚力,为巡察整改工作打下坚实的基础。

(三)把握方法路径,整改工作有力推动事业发展。按照王创常委提出的“四个融入”的要求,医院党委着力把抓整改融入全面从严治党,融入深化改革,融入班子队伍建设,融入日常工作,从医院实际出发,全面把握整改工作方法和路径。强化制度规范,强化问责问效,坚持以问题为导向,边梳理、边整改、边总结、边完善。通过深入剖析问题产生的原因,倒排风险点,倒推管理制度、规章漏洞,举一反三,完善制度机制、强化制度落实,不断深化扩大巡察整改成果。坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合,与为民办实事结合起来,切实把整改过程作为解决问题、建章立制、用制度管人,靠制度管事的利器,以整改落实带动医院工作的高效运转,工作取得新的突破。如为市民接种新冠疫苗30余万剂次,应急核酸检测15万多人次;为解决就医群众停车难问题,书记、院长带头不开车进院区,党员干部职工积极响应,让出550个车位全部供就医群众使用,结合其他多项措施,初步缓解就医群众停车难问题;大力推广新技术、新项目。今年1-8月份医院共开展新技术应用111项(比去年的总和多11项),多项技术处于省内、甚至国内领先水平;高精尖人才引进也取得较大进展,医院现已引进博士25名(比2018年前多了24名);今年,我院重症医学团队运用先进ECMO技术,通过组织多学科联合诊疗,成功救治了一名心脏曾两度骤停达40多小时、多脏器功能衰竭的生命垂危患者,得到省、市领导的充分肯定。

二、坚持问题导向,不折不扣抓落实,整改工作取得阶段性成效

第一方面问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

(一)针对在学懂弄通做实上下功夫不够的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是2021年8月4日制定《茂名市人民医院党委会议、党支部会议“第一议题”学习教育制度》,自巡察反馈以来的12次党委会均落实“第一议题”学习制度。二是分别在2021年7月20日、7月22日的党委会议上专题学习贯彻习近平总书记对首个“中国医师节”和中医药工作作出的重要指示精神。三是在2021年2月25日的党委会议上专题学习传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神;3月10日召开了党史学习教育动员大会;3月11日印发《茂名市人民医院开展党史学习教育活动实施方案》,全面开展党史学习教育活动。5月3日,印发了《关于开展党史学习教育的工作安排》,细化工作任务;5月8日,召开了党史学习教育推进会;5月24日制定《关于开展党史学习教育调研督导的工作方案》,对各党支部党史学习教育情况进行督导检查;利用新媒体平台、宣传栏、横幅加强党史学习教育方面的宣传,同时每天利用医院LED屏幕滚动播放党史学习教育标语,党史学习教育活动的气氛浓厚,深入人心。现已发布“学党史、办实事”宣传简报及资讯82篇(报送信息33篇,被采用4篇),多形式开展党史学习教育约820场次。

(二)针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是健全制度。2021年5月12日印发《茂名市人民医院2021年意识形态工作要点及责任分工》,8月23日印发《落实意识形态工作整改措施》的通知,8月27日印发《关于调整茂名市人民医院舆情工作领导小组的通知》《茂名市人民医院舆情监测工作制度》,并严格落实一支部一微宣讲员(安全员)等制度。二是加强培训。2021年8月17日和9月23日分别组织各党支部召开落实意识形态工作培训会,对全院各党支部支委、安全员、宣传员以及监测人员进行培训指导,切实提高舆情监测人员能力和水平。三是加强督导检查。重发通知要求各党支部督促党员干部和引导非党员职工每天登录“学习强国”平台进行学习。四是进一步完善意识形态工作责任制考核体系。健全完善《党支部工作考核办法》《党支部书记年度述职评议考核方案》,将意识形态责任制落实情况纳入每季度的党支部绩效考核以及支部书记年度述职评议,形成领导有力、责任明确、行之有效的意识形态考核机制。

第二方面问题:履职尽责推进高水平医院建设存在差距

针对坚持公立医院公益性理念不够牢固的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是对绩效考核体系的条款进行了全面梳理,按《关于做好绩效考核体系有关问题整改的请示》的批示,从2021年8月1日起,把党建工作纳入总体绩效考核,增加公益性条款,改善了以经济效益为主的考核体系,体现了以患者为中心的公益性。二是认真落实公共卫生服务责任。如高度重视“创文巩卫”工作,加强医院内、周边清洁卫生管理,新增母婴室、门诊志愿服务台及配套无障碍使用物品等便民设施,同时定期安排党员志愿者到包联的雅园社区清洁街道,协助该社区做好“创文巩卫”相关工作;成立志愿者服务队,今年以来开展“名医、博士下基层”技术帮扶、党员义诊等公益活动约10多场次,受惠群众2000多人;制定《自动贩货机、共享设备场地租赁管理办法》,试运行全院公共无线WIFI覆盖措施。三是加强医保和收费管理。6月11日召开省医保基金治理专项检查推进会,7月19日举办全院医疗服务价格培训会,要求全院各科室严格执行物价政策,保证合理收费;利用信息化的手段,对换药收费标准和重复收费进行弹窗提醒,加强质检管控;在7月21日院周会上,通报了超医保定额和违规收费的科室负责人的处罚。

针对临床医疗和科研建设存在短板的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是2021年8月31日共完成新技术、新项目备案111项,发展新技术、新项目取得了明显进步;制定《茂名市人民医院高水平医院建设补充实施方案》,已完成医师海外线上培训40人;整合精准医学中心,加入高通量测序技术和精准质谱技术,推动精准医疗和重大疾病研究的发展。二是制定了增加诊室、病房的方案,调整了医院布局,增设了400多间病房,逐步满足当前医疗用房的需求。三是已研究制定了中医针灸科发展规划。计划发展专病门诊,开设“治未病”门诊,加强中医专科化建设,现已引进的中医高端人才有1名博士研究生、4名硕士研究生,目前中医师占全院医师总数的4.91%;完善中医医务人员进修培训方案;聘请中医学科带头人,实施“强强联合”引进省中医名医,成立名医工作站。四是8月31日建立了医嘱和超医保用药事前把关信息系统,发挥事前拦截作用,减少不合理用药处方和超医保用药医嘱产生;对核实的37个科室和104名医生不合理用药和超医保用药实施了绩效处罚,在医院OA进行了警戒公示;修订了《处方点评实施办法》,加大对不合理用药(含超医保用药)处罚力度,有效改善不合理用药和超医保用药占比。五是制定《茂名市人民医院推进和落实医疗质量安全核心制度实施方案》《茂名市人民医院医疗质量安全核心制度督导实施细则》等制度,每个科室设有质控员,每月全院交叉检查,持续开展医疗质量安全检查;完善了《茂名市人民医院医疗技术临床应用管理办法》《茂名市人民医院医疗新技术新项目临床应用管理办法》,强化医疗技术准入管理,规范医务人员执业行为,定期检查十八项核心制度等制度执行情况;制定《新入职医务人员临床技能培训方案》,对新入职医务人员进行技能培训、考核。六是对造成梁某某医疗安全事件责任人进行处罚,扣罚当事人和责任科室正、副主任当月绩效工资,并通报批评,以案示警。七是制定引进、培养人才制度,现已引进25名博士,拥有2名博导和26名硕导;制定《茂名市人民医院职工攻读研究生管理规定》,与暨南大学等多家高校共同举办高级博、硕士研修班,积极提升职工学历和科研素养。八是制定和完善《茂名市人民医院科研奖励实施办法》《茂名市人民医院科研试剂耗材和服务采购管理办法(试行)》;积极部署开展各类科研活动,搭建科研平台及完成配套科研平台的建设。今年我院科研工作取得了跨越式的进步,取得省级、国家级科研基金、科研项目、临床试验研究、专利以及成果转化将近80项。九是筹建重点疾病防治研究所及制定创建重点学科品牌工作方案。重症医学科和神经内科于今年8月16日向广东省卫健委提交国家临床重点专科申报书。现有10个学科专业排名在全省前20名,其中3个学科专业排名在前10名。

针对现代医院管理水平有待提高的问题

整改情况:正在整改。一是2021年5月以来,完善了《中共茂名市人民医院委员会会议议事规则》《茂名市人民医院院长办公会议议事规则》等制度,其中,党办发文75份,院办发文40份。二是2021年7月29日完善了《茂名市人民医院绩效工资二次分配指导意见(试行)》;8月4日与临床科室签订了不设立活动基金承诺书;对二次绩效分配出现违规问题的相关责任人进行了严肃批评;设立了投诉热线,不定期抽查科室绩效二次分配的情况。三是加强疫情防控工作。通过设置门禁管理、加大值守、全员培训、开设缓冲病区、加强配套设施、发热门诊闭环管理、建立健康报告制度、非急诊全面预约、全程接种疫苗等措施,严格落实国家疫情防控规定。四是完善安全生产巡查、检查机制,特别是电梯、中心供氧、消防等重点设备设施的检查;召开天花板隐患整改工作会议,对全院的天花板进行隐患排查,形成定期巡查机制;制定了安全用电管理办法,常态开展线路设施安全检查和维护,保障用电安全;加大电梯及相关设施的保养频次及维护力度,组织专技人员对老旧电梯进行风险评估,确保电梯的使用安全。五是制定新的业务用房规划调整方案,已调整5个专业相同或相近学科的科室位置尽量靠近,方便群众就医,其余4个学科拟待应急大楼建成后就近设置。六是加强外包服务监管,已制订外包服务招标文件,按招标规定正在走公开招标流程。

第三方面问题:推进便民惠民服务工作和整治行业不正之风不够有力

针对为民服务意识有待强化的问题

整改情况:

1.针对就医群众停车难的整改:已完成并长期坚持。一是院内扩增84个小车车位,设置院外临时停车场,可停放车辆约350辆。2021年7月2日印发《茂名市人民医院摩托车管理规定(试行)》并改造增加摩托车停车位289个。二是完善《保安公司日常工作及停车收费管理规定》,2021年6月7日印发《茂名市人民医院停车场管理规定(试行)》,完善车辆通行标识。三是向市公交管理部门申请增加公交线路,方便职工上班、群众就医。四是申请调整停车收费价格,利用价格杠杆加强管理。五是倡议绿色出行,设置职工摩托车停车场,开设3条职工通勤路线。班子成员带头不开小车进院区,医护人员主动为就医群众让出550个停车位。六是2021年8月9日采购智能停车管理系统,已进入建设阶段。通过以上措施,现工作日院内基本有停车位周转,车辆进出院区顺畅,有效改善了病人停车难的问题。

2.针对就医排队时间长的整改:已完成并长期坚持。一是高峰期增派人员到窗口疏导人流。二是调整收费员“错峰”上班,确保高峰期全员在岗。三是持续推进床旁结算。四是加强医师门诊出诊管理,督促出诊医师准时出诊。通过以上措施,改善了病人就诊挂号、结算、取药排队等候时间较长的问题。

3.针对检查难的整改:取得阶段性成效并长期坚持。一是开展医技检查预约服务。二是增加工作人员加班,提供周六日大型检查服务。三是增设检查室场地。四是增购B超、CT、MR等设备。通过以上措施,改善了病人检查难的现象。

4.针对床位少的整改:已完成并长期坚持。一是2021年7月5日医院增开了重症医学科三区,增加病床20张。二是通过重新装修、改建等途径共增加病床427张。三是准备开设日间化疗病房。通过以上措施,缓解了病床使用率过高的状态,逐步满足当前医疗用房需求。

针对医德医风抓而不严的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是提升护理服务。2021年7月17日召开护士长整改动员大会,制定提升护理服务方案,成立整改领导小组;8月2日制定《护理工作日班/夜班巡查规定》,对科室护理服务进行督查及暗访并及时反馈服务督导情况及整改举措;8月27日举办“深化服务内涵,提升服务水平”培训班;组织培训《护理人员语言行为服务规范》;9月13日召开护士长会议,反馈近期护理服务情况及布置10月份开展星级护理服务考核工作,并将考核结果与绩效挂钩。二是加强医疗服务。制订《医师从业行为规范》,不定期深入临床科室督查医务人员服务情况;9月17日印发《茂名市人民医院医师门诊出诊管理规定(第一版)》,加强医师门诊出诊管理。三是保障供氧安全。对中心供氧系统进行全面排查,加强工作人员的安全知识及操作规程培训、考核;完善《中心供氧工作制度》《中心供氧值班人员工作流程》,对中心供氧实行三级监督检查机制。四是对CT室滞留病人事件的相关责任人责成检讨和严肃批评,分别扣罚了1000-5000元绩效;对造成低压供氧的相关责任人分别扣罚了1000元绩效,并在院周会上通报批评。

针对药品耗材采购存在廉政风险的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是线下药品采购采取集体议价并引入监督机制,规范了药品线下采购议价流程。二是针对在广东省药品电子交易平台没有的医用耗材,需要通过集体议价定价采购的情况,7月20日修订《采购议价管理规定》《临购医用耗材价格确定流程》《新增医用耗材价格确定流程》;7月25日修订了《应急物资采购管理制度》《医用耗材验收管理制度及流程》《医用耗材新增申购办事流程》,新增医用耗材由医务科遴选准入审批,通过官网发布需求公告,扩大调研范围,通过竞争采购性价比高的产品,同时加强医用耗材验收管理,对于特殊耗材,由采购员、专职仓库管理员到科室现场“三方”共同验收,降低了廉洁风险。

(四)针对执行中央八项规定精神和财经制度不够严格的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是2021年7月27日已收回超标准发放的交通费,并对相关责任人进行批评教育;8月2日召开了警示会,进行制度学习;增设报销复核岗,对费用把关。二是从2021年7月起,职工借款办理公务时,规范将收款单位(公司)登记在案,避免日后完善手续时产生漏账、错账等问题。三是制定《医院财务支出补充规定》,规范职工借款办理公务流程职责。四是规范会计凭证的附件和保管。五是成立往来账清理领导小组,督导有序开展往来账清理工作。今年1-8月期间已收回往来款约4.03亿元,资产负债率较今年1月下降了2.97%。六是应记未记固定资产已补办入库手续,健全了资产管理制度及资产账务管理。七是完善《车辆维修保养制度》,实行“一车一维修台帐”式管理。设立车辆维修双人复核把关审核机制,进一步规范车辆维修管理。八是严格按规定办理政府采购备案手续,规范支付律师服务费。医院应支付的律师服务费,必须凭有效发票、政府采购项目备案表、采购合同等资料,按医院开支审批制度规定逐级审批,再通过银行转账方式支付。

(五)针对工程基建项目违规问题突出的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是已查明水东湾分院建设面子工程的原因。院党委对建设应急工程事后没有及时报批的相关负责人进行谈话提醒,责成其提交检讨书,提高思想认识和规矩意识。二是已查明内科综合楼存在问题的原因并进行分析(项目设计的前瞻性不足,导致后期增加16项工程、合同条款制定审核能力不强、对关键条款思想认识不够重视、管理和监管机制滞后),院党委对相关责任人进行谈话提醒,并责成基建办针对内科综合楼的问题进行整改,重新修订各类管理制度、审批流程,并严格执行,形成长效机制,确保工程相关保函、凭证在有效期内,保证对工程相关单位的法律约束;积极组织各相关部门及行业专家进行前瞻性论证,强化使用部门对建设项目图纸会审把关,确保项目科学性、实用性、前瞻性;进一步完善招标采购合同签订制度,合同由合同管理小组和法务部门审核,招标办统一把关签订。三是基建办对此类问题举一反三,并组织全科人员认真学习基建管理制度、流程、职责,提高业务水平。自新制度实施以来,未出现没有明确施工方违约责任的现象。

第四方面问题:基层党组织和干部队伍建设不够扎实

(一)针对党委落实党建主体责任不够到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是严格落实党委议事规则会前沟通制度。巡察整改以来,每次召开党委会之前,党委书记与院长就拟提交会议研究议题进行充分沟通,取得共识后才提交会议讨论。二是制定《茂名市人民医院2021年党的建设工作要点及工作计划》,于2021年8月26日召开专题会议研究部署2021年度党建工作和党建工作计划。三是每季度对党支部工作进行考核,并把考核结果纳入绩效考核。四是2021年度党建工作经费已列入医院年度经费预算。今后根据每年党建工作目标任务做好年度党建工作经费支出计划,按程序严格审批,确保经费有保障、党建有活力。

(二)针对基层党组织建设不够扎实的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是2021年11月15日,我院召开中共茂名市人民医院第五次代表大会,顺利完成党委换届工作。二是每季度考核党支部落实“三会一课”制度情况,今年1-9月共上党课约220场次;把两个党员人数均超过50人的退休党支部,规范设置为3个退休党支部。三是换届不规范的下属3个党支部已按规范程序重新进行换届选举。四是已制定年度党员发展计划,按规范流程发展,2021年“七一”发展了10名党员,下半年拟发展4名党员。五是今年8月4日印发《茂名市人民医院党费收缴管理制度》,党费按规定上缴到上级党组织指定账户。

(三)针对干部选拔任用管理工作存在不足的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是制定完善《院管中层干部任职年龄规定》《“双优人才计划”实施办法》《后备干部管理办法》《中长期人才培养规划》,今后在干部选拔任用中,坚持挖掘业务精、能力强、作风正、专业技术水平高,且在德、能、勤、绩、廉方面表现优秀的年轻骨干,并严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关程序提拔使用,逐步改善临床主任年龄老化、青黄不接的问题,逐步达到培养年轻干部的目的。二是制定详细调整轮岗方案,杜绝“近亲繁殖”。三是制定完善《公开招聘工作人员制度》,坚持招聘工作公开透明,招聘条件事先向社会公开,按“公平、公开、公正、竞争择优”原则举行招聘考试(面试、笔试、操作考试)。院纪委全程监督,在坚持标准、确保质量的前提下,领导班子集体研究、择优录用,杜绝出现“萝卜”招聘、照顾式现象。四是制定《茂名市人民医院职工出国(境)管理规定(试行)》规范管理。已集中保管2名同志未上交的出国(境)证件。9月23日对未经审批私自出境的11名医务人员进行严肃批评,组织学习《关于进一步做好科级及以下公职人员因私出国(境)管理工作的通知》,已补充11名医务人员的政审情况。

(四)针对人才工作有缺失的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。严格执行《引进人才实施办法》《博士科研启动专项经费管理办法》《科研奖励实施办法(2021年版)》和《院领导联系高层次人才制度》,完善了高层次卫生人才引进与培养机制,制定并实施高层次人才培养经费配备方案和年度绩效工资总量逐年提高方案,逐年提高高层次卫生人才培养经费占比,今年已增加到3.79%。

第五方面问题:履行管党治党政治责任不够到位

(一)针对履行全面从严治党主体责任不够到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是今年4月8日召开党委专题会议研究全面从严治党和党风廉政建设工作,制定《茂名市人民医院党委落实全面从严治党责任清单》;9月2日印发《茂名市人民医院重大事项请示报告清单》。二是已根据实际及时调整班子分工。三是每次党委会议,班子成员充分发表意见,党委书记在其他班子成员都表态后才作末位表态,并按照民主集中制的要求形成会议决定。四是2021年8月14日印发《关于调整茂名市人民医院党风廉政建设责任制工作领导小组的通知》,明确“一把手”负责制,严格落实“一岗双责”。组织各职能科室排查各类廉洁风险点共62个,并制定相对应的具体防控措施。院纪委不定期督导检查,对防控措施落实不到位的科室责任人进行谈话提醒,形成廉洁风险防控长效机制。

(二)针对纪检部门建设和聚焦主业有差距的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是9月17日免去兼任纪检监察室主任的职务。完善了相关体制机制,进一步明确纪检干部职责。纪检监察室现已独立办公,纪检监察室的干部职工均为专职人员。二是制定了纪检监察人员年度学习培训计划,今年4月26日安排6名同志参加全脱产培训班,综合素质有所提高。三是加强监督机制和廉洁教育。进一步完善医务人员收受“红包”等违纪违法行为处罚规定,公示了收受“红包”、“回扣”投诉电话,举办了党章党规党纪培训2次,观看警示教育片2次,筑牢了廉洁的思想防线。四是查处二次绩效管理违规行为,对违规设立科室经费的相关科室负责人进行严肃批评,公布二次绩效分配投诉电话。五是健全完善谈心谈话制度,院纪委按规定对关键部门、敏感岗位相关人员开展提醒谈话,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。此外,党委办公室对照《中国共产党党支部工作条例(试行)》有关规定,培训并督促党支部认真开展谈心谈话工作。

(三)针对审计反馈问题整改不力的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是院党委对医用耗材违规收费的科室相关负责人进行了严肃批评,原耗材节余款项用于公益性支出。二是2021年7月19日举办全院医疗服务价格培训会,指导医务人员合理收费,并利用信息化手段提高监管力度。三是将检查多收费情况与科室绩效考核评分挂钩,对科室物价员、科室负责人等进行处罚,情节严重的上报医院纪委处理。目前,耗材收费套餐已进行动态调整,耗材多收费现象得到有效管控。

三、持续抓好后续整改,深化巩固整改成果

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会和习总书记重要讲话精神,抓好理论学习中心组学习。二是扎实开展党史学习教育,铭记初心使命,坚守为人民服务的宗旨意识,教育引导全院党员干部职工学党史、悟思想、办实事、开新局,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)强化主体责任,全面从严治党。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。二是强化医院党委主体责任,加强领导班子建设,以严明的纪律稳定队伍、凝聚人心,营造风清气正的干事创业环境,打造团结有为、奋发向上、锐意进取的领导班子队伍。三是从严从实抓好党风廉政建设,严管队伍,层层落实“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题。紧紧盯住权力运行、资金使用、选人用人、招标采购等重点环节。持之以恒强抓医德医风和作风纪律建设,切实加强医疗卫生行风建设“九不准”的执行落实,坚决整治行业不正之风。四是进一步落实意识形态工作责任制,把意识形态工作同党建、医疗业务工作一同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,扎实做好新形势下医院意识形态工作。

(三)发扬钉钉子精神,推动巡察整改全面完成。坚持抓整改落实力度不减,以问题为导向,标本兼治,抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。一是对于阶段性任务已办结、长期推进的,明确责任单位、责任人,采取长效措施,持续推进。二是对因情况复杂,需要一定时间整改到位的,暂时没有整改到位的问题,列出整改时限,建立台账,持续跟踪推进,确保问题清零见底。三是进一步强化整改落实的督查问责,定期调度整改落实进展情况,对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢以及工作不实、推诿扯皮等不担当、不作为现象的有关责任单位和责任人严肃问责,确保整改要求件件有着落,整改落实取得实效。

四)巩固深化巡察整改成果,推动各项事业取得新发展。一是继续坚持把政治建设与干部职工队伍建设相结合,深入实施党的基层组织建设三年行动计划,压实医院党委管党治党主体责任。根据中共中央办公厅和广东省委办公厅关于加强公立医院党的建设工作的具体要求,进一步加强医院党建工作,坚决执行党委领导下的院长负责制,充分发挥党委“把方向、管大局、作决策、抓落实、促改革”的领导核心作用,推动党建引领医院各项工作发展。二是建章立制求长效,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,对普遍性、倾向性问题,从制度机制层面找“病症”、剖“病情”、除“病根”。注重运用、拓展巡察成果找差距、补短板,梳理完善现有制度,进一步健全现代医院管理制度,切实提高医院的管理水平。三是坚持业务工作和巡察整改落实“两手抓”“两促进”,切实把巡察整改成果转化为医院改革发展的强大动力,加快推动高水平医院建设,教科研全面发展,不断提升整体医疗水平和核心竞争力,着力打造粤西区域危急重症和复杂疑难病救治中心,努力建设技术精湛、服务优质、医德高尚、患者放心、政府满意的现代医院。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2922350;邮政地址:茂名市茂南区为民路101号5号楼四楼茂名市人民医院党委办公室;电子邮箱:db2568[at]163[dot]com。


 

中共茂名市人民医院委员会

2021年11月24日


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中共茂名市人民医院委员会关于巡察整改  阶段性进展情况的通报